El movimiento sindical al interior de los trabajadores de la salud vive momentos trascendentales y decidores. Al interior de la Confenats, orgánica nacional de los trabajadores de la salud, se prepara maliciosamente un proceso electoral viciado, engañoso y con un sinfín de mentiras. Esto no es nuevo en el movimiento sindical, lo nuevo es que existen dirigentes sindicales que están dispuestos a denunciarlos y a luchar contra ello.
En el marco de la lucha general de los trabajadores de la salud fue surgiendo un movimiento de clase dispuesto a producir los cambios con esfuerzo, decisión y consecuencia. Pero como siempre sucede en los momentos difíciles, en las tomas de decisiones aparecen las flaquezas y debilidades que son las que siempre han mantenido al movimiento sindical en las condiciones en las que se encuentra.
Como equipo de clase y candidatos de la misma hemos sostenidos múltiples reuniones en las cuales hemos ratificado nuestra actitud hacia los dirigentes corruptos de la Confenats. Lo hemos demostrado con hechos concretos y ellos mismos con su accionar lo han ratificado, la corrupción por miedo o por intereses se ha apoderado de la organización sindical.
Somos los que difícilmente podemos ir a las regiones por la falta de recursos como lo dijera el compañero Jorge Figueroa, dirigente de la octava región, pero también somos los que aparecemos en la tele, en la radio y en los diarios dirigiendo las luchas de los trabajadores, por el reajuste, contra el maltrato, contra la sobrecarga de trabajo, por la estabilidad laboral, contra los descuentos. No nos han flaqueado las piernas ni el alma y por el contrario en medio de la adversidad nos hemos reforzado en el bien entendido de que nuestra lucha es justa.
Hoy se pretende consumar un proceso electoral "mula" viciado desde el principio hasta el fin y nos atrevemos a decir que los resultados ya están en manos del Gobierno y de los dirigentes corruptos. Hacemos un llamado a los trabajadores y principalmente a los dirigentes de federación y de bases a NO PARTICIPAR EN ESTE PROCESO ELECTORAL que pretende ratificar a dirigentes que con quince o veinte años en la Confenats solo han trabajado acuerdos con el Gobierno en contra de los trabajadores, y han usufructuado de los recursos de los trabajadores en beneficio personal.
Estimados compañeros, yo Carlos Castro, Presidente de la Federación Metropolitana y dirigente de la Posta Central, candidato a la nueva Confenats, hago un llamado a todos a impedir el fraude y a exigir que un consejo ampliado nacional sea quien tome las riendas del proceso electoral y democratice los mecanismos de elección. A los dirigentes de federación, a los candidatos del equipo de clase mí llamado es a mantener la consecuencia con los acuerdos tomados bajo el precepto de "CUANDO SE PIERDE LA FE, ME AFIRMO EN LOS PRINCIPIOS".
Atentamente,
CARLOS CASTRO TAPIA PRESIDENTE FEDERACION METROPOLITANA
Una vez mas, Roberto Alarcón, Víctor Domingo Silva, Jaime Araya, Hernán González, Raquel Carvacho, Jorge Araya, Sandra García y Unilce Sepúlveda, los mismos que se han sostenido por mas de una década en la conducción de la organización, pretenden perpetuar su dominio, en la Confenats. Para ello, crean Federaciones paralelas, que con apenas dos meses de formación participaran del nuevo proceso electoral, rompiendo un acuerdo de la no creación de más de una federación por región. Dejan fuera del proceso a la XIV región, de lo ríos, conformada en Junio del 2008 con sus cotizaciones al dia, usando un criterio diferente con la XV región, Arica-Parinacota, ambas formada a raíz de la creación de dos nuevas regiones. Dejan fuera del proceso electoral nueve hospitales de la Federación Metropolitana y otros de la V región, de la XII región y toda la I región.Designan a dedo un tricen, compuesto por cinco personas, tres de los cuales son conspicuos de la lista de Roberto y de Jorge Araya y como garante dejan a Víctor Domingo Silva, candidato de esta lista. Todo lo realizado y decidido ha sido por estas ocho personas, sin considerar siquiera la opinión del directorio Nacional, compuesto por 15 directores nacionales. De mas esta decir que decisiones que pasan por el consejo directivo nacional, los 15 mas los presidentes de Federaciones (30) nunca han sido consideradas, y mucho menos la del consejo ampliado, los 15 mas los dirigentes de Federaciones (87 dirigentes), ni mucho menos han tomado en cuenta la opinión del ampliado nacional, que son todos los dirigentes del país. Frente a esta situación de clara trasgresión y vicio electoral, propia de los tiempos del dictador Pinochet es que los dirigentes de clase y los representantes de estos en la Lista de Clase, exigimos: 1.- Detener el proceso electoral, desde las federaciones y las bases, no ejecutando el proceso hasta que se generen las condiciones democráticas para su realización. 2.- Exigimos al Directorio nacional, convoque a un Consejo nacional Ampliado, de los 15 más los Dirigentes de federaciones y allí se restablezca el proceso electoral. 3.- Si estas condiciones no se dieran, auto-convocarnos para fecha próxima y desde este evento definir el accionar futuro de la confenats. Los abajo firmantes suscribimos este documento, habida cuenta de nuestra responsabilidad histórica en los destinos de nuestra organización.
Al escribir estas líneas, con la intención de llegar ojala, a cada socio y socia de nuestra organización, es necesario decir algunas cosas, con el fin poner en conocimiento de todos, la serie de irregularidades que se están cometiendo en el proceso electoral de las elecciones del directorio nacional de la Confenats,.
Para partir por alguna de ellas, hay que decir que, sin el conocimiento ni el consentimiento de todos los dirigentes de base a nivel nacional y como correspondería en un ampliado de carácter nacional, se ha permitido que voten “nuevas federaciones” en Santiago, por decisión del actual presidente don Roberto Alarcón; transgrediendo un acuerdo histórico de no permitir más de una federación por región. Se abre así la puerta, para dividirnos aún más. Se deja abierta la posibilidad por ende, para la creación de “bases paralelas” en un mismo establecimiento, acción destinada a mantenerse en el poder a como de lugar.
En el caso de Santiago, los formadores de estas dos nuevas federaciones, son los mismos que habiendo perdido en el tribunal electoral, la impugnación que presentaron contra la Federación Metropolitana, no encontraron mejor camino que formar estas organizaciones, para ganar “fuero” y, para tener la posibilidad de ser candidatos en esta elección en curso, cosa que se puede constatar en la lista que conforman.
No satisfechos con tamaña irregularidad, pretenden ahora dejar sin derecho a votar a los hospitales ( Posta Central, El Pino, El Tórax, Luís Tisné y Calvo Mackenna) que son parte de esta Federación Metropolitana, reconocida por la Inspección del Trabajo y a la cual el Tribunal Electoral dio la razón, después de 10 meses de agotador litigio. Algo similar ocurre en la primera región, donde sólo se reconoce una base formada hace poco tiempo por la Sra. Sandra García, para dejar fuera del proceso, a las bases del Hospital de Alto Hospicio, del Hospital de Iquique y del Servicio de Salud de Iquique, todas estas, en franca y abierta oposición a la conducción actual de la Confenats. Queda claro entonces, que hay una maquinación para dejar fuera de competencia, a toda forma de disidencia que les pueda arrebatar el poder, a través de la única herramienta que tenemos: una elección participativa, democrática, limpia y transparente.
Tienen miedo. Tienen terror a perder el poder, al que se aferran de cualquier modo. Están usando cualquier triquiñuela que pudiera eliminar adversarios, curiosamente a los que se han destacado por llevar adelante un proceso creciente de organización y lucha, presentes en cada movilización, de la mano con los trabajadores/as, que se la juegan por una mejor calidad de vida y en defensa de la Salud Pública. Saben que la gente está hastiada de la “no conducción”, de la falta de liderazgo e ideas, de la falta de presencia en los actos públicos y las movilizaciones.
Sin ir más lejos, en la reciente paralización del sector público, brillaron por su ausencia en los numerosos actos realizados, y, donde escasamente participaron entregando el saludo de la Confenats, pasaron sin pena ni gloria, como sucedió en la Plaza Italia, donde un dirigente nacional no fue capaz de dirigirse a la multitud de manera espontánea y natural, sino que recurriendo a un discurso escrito a última hora, sin sustancia ni propuesta. Estoy seguro que cualquier dirigente de base, de cualquier parte del país, lo habría hecho mejor, hablando desde el corazón y la mente, con las ideas claritas de lo que queremos y necesitamos. En Valparaíso, la única vez que habló en una movilización, el presidente de nuestra organización fue breve, y dentro de esa brevedad, no se le entendió nada. Cuando terminó, cantaron los grillos…y había 40 mil personas. Que contraste con los otros dirigentes que hicieron uso de la palabra, cual más, cual menos, fueron ovacionados por una masa que colapsó Valparaíso. Los que estuvieron ahí son testigos.
Hoy día, dispuestos a enfrentar este proceso de votación con la misma fuerza que ponemos en nuestros empeños, con la misma transparencia y buena voluntad con que abordamos nuestra labor de dirigentes, nos encontramos con esta maraña de obstáculos que pretenden excluir a miles de funcionarios/as para participar de esta elección, donde el sentir mayoritario de las bases, quiere y necesita de rostros, argumentos y voces nuevas en la conducción de nuestra organización madre, para levantarla al sitial que le corresponde en el movimiento sindical chileno y de la salud pública en particular.
Hay algunos, que se oponen a esta necesidad imperante con borrosas intenciones. A 20 años del Plebiscito del 88, en que había un país que quería salir de una oprobiosa dictadura, me hace recordar el nefasto desempeño de don Alberto Cardemil, tratando de torcer la historia, usando todo su aparataje para desvirtuar la realidad y mantener la exclusión a toda costa, para quedarse en el poder eternamente.
Junto con saludar a todas y todos los socios de CONFENATS, nos queremos presentar debido que ustedes no nos conocen en sus bases FENATS, por no tener los recursos económicos individuales, ni de la institución para viajar por todo el país.
Sin embargo somos:
1° Los que ustedes escuchan por radio, nos leen en distintos medios escritos o nos ven en televisión en medio de las luchas cotidianas de nuestro sector, en defensa de nuestros asociados/as.
2° Somos los de las regiones que ponen "toda la carne en la parrilla para el asado"; somos los dirigentes comprometidos con la clase trabajadora, a los que nuestros funcionarios y funcionarias nos creen y nos acompañan en las movilizaciones, marchas y protestas. Somos los que las distintas autoridades nos respetan. Somos entre muchos a lo largo y ancho del país, de la quinta con Roberto Lobos y Sergio Gutiérrez, de la cuarta con Mauricio Ugarte, de la décima con Zulema Sandoval y Angélica Loncon, de Valdivia con Yolanda Ramírez, de la novena con Carlos Fernández, de la octava con Jorge Figueroa y Edgardo Jarpa, de la metropolitana con Carlos Castro y Emilio Guzmán entre otros. Es decir, somos junto a muchos que sería largo enumerar, los que dan la cara, los que pelean por y con ustedes, para tener un mejor entorno laboral, un sueldo y jubilación digna para todas nuestras socias y socios, los que defienden la transparencia y la honestidad, los que luchan por fortalecer y defender el sistema público de salud, como es el caso de Wenceslao Bush y Luís Muena en el lejano extremo norte de Chile.
3° Además, somos los que han hecho crecer a la CONFENATS, incorporando cada vez más socios y socias, haciendo volver las bases que en otro tiempo se fueron a organizaciones paralelas, principalmente en la novena región con Carlos Fernández, en la décima con Zulema Sandoval, en la décima cuarta región con Yolanda Ramírez y metropolitana con Carlos Castro. 4° Somos los que elaboraron una propuesta económica contundente y realista de las necesidades de los trabajadores/as de la salud, por primera vez en muchos años (ya que la Confenats venía presentando la misma durante varios años, cambiando sólo la fecha), donde trabajaron los compañeros Sergio Gutiérrez, Jorge Figueroa y Zulema Sandoval demostrando su capacidad técnica para elaborar propuestas actualizadas y coherentes con la actual situación económica. 5° Somos los que presentaron la tercera lista de clase en la ultimas elecciones nacionales del 2006, logrando nada mas ni nada menos que seis asientos en la directiva nacional de CONFENATS, ellos son Héctor Calfuleo, Víctor Méndez que fue reemplazado por Sergio Gutiérrez, Jorge Faúndez, Edgardo Jarpa, Zulema Sandoval y Jorge Figueroa. Este ultimo, se desempeño en el ejecutivo de CONFENATS.
Desafortunadamente no logramos la mayoría (8) y fuimos permanentemente desplazados de las decisiones.
Pero ahora, en estas elecciones tenemos la certeza que lograremos elegir nuestra lista completa, para democratizar nuestra organización y darle una conducción que interprete el sentir de la inmensa mayoría de los trabajadores/as de la salud; que nuestra CONFENATS recupere el sitial perdido debido a una gestión caracterizada por la ausencia de propuesta e incoherencia en la conducción nacional. En pocas palabras, les damos las gracias por su apoyo y su confianza, somos el original y no la radiografía.
Te invitamos continuar apoyándonos y votar por tu LISTA DE CLASE!!!
Fundamentamos nuestra Plataforma en la Declaración Universal de los DD.HH. que en su artículo Nº 25 declara:
“Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad”.
“La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los niños, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual protección social”.
Y a su vez, hacemos nuestra la definición de salud de la Organización Mundial de la Salud (OMS):
“Salud es un estado completo de bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de enfermedades o incapacidad”. Esta definición los expertos en salud publica le reconocen varios méritos:
Haber convertido un concepto negativo en uno positivo introduciendo la idea que la salud es vida, es la capacidad de cada persona de expresarse en cualquier circunstancia, desarrollando en el medio en que vive todas sus capacidades creativas.
Por que destaca el principio de la multicausalidad de la enfermedad superando la concepción puramente individualista, sino que la salud es la resultante especifica del modo de articulación entre la persona y su medio material y social, por que la salud de cada persona esta determinada por la salud de la colectividad a la que pertenece y haber difundido los conceptos de medicina integral, de medicina psicosomática y del equipo de salud”.
DECLARACION DE PRINCIPIOS:
I. Los trabajadores de salud estamos por que el estado asuma su responsabilidad en garantizar el derecho a la salud.
II. La salud debe ser dignificada por y para la dignificación de los trabajadores de la salud y del país.
III. Nuestra propuesta de clase reivindica el rol histórico de los trabajadores en su lucha por cambiar la sociedad con el conjunto de todos los sectores que conforman el pueblo para asumir la conducción de país.
IV. Los trabajadores de la salud nos basamos en nuestros gremios, en su democracia, en la participación como la forma de educar y construir las fuerzas que permitirán los cambios que el país necesita.
V. Los trabajadores de la salud asumimos la movilización como el principal instrumento para lograr lo antes enunciado.
INTRODUCCION A LA PLATAFORMA ECONOMICA SOCIAL Y POLITICA
REFORMA DE SALUD:
El sistema de Salud como el actual, al igual que el sistema previsional, o el sistema de educación, como los existentes, sólo tienen cabida en un sistema administrado por la concertación y que pudo ser impuesto únicamente en un régimen de 17 años de dictadura, cuyos objetivos, lejos de estar a favor de los más estuvo y esta orientado al mayor enriquecimiento de unos pocos.
Una reforma sanitaria de carácter nacional, democrática, patriótica, solidaria y popular debe contemplar en su diseño la participación y en su gestión la fiscalización por parte de los trabajadores. Además el Estado debe asumir un rol clave en: la promoción de la vida saludable y en la prevención y atención en salud por ejemplo: en la investigación, fabricación, distribución y posterior seguimiento de sus propios medicamentos.
Planteamos la colaboración y cooperación latinoamericana en materias de salud. La empresa estatal es, ha sido y será, con la participación de los trabajadores, un recurso favorable para avanzar en las condiciones de vida del pueblo.
El presupuesto estatal de salud debe contemplar además un aumento en el PIB, (producto interno bruto actual, 1,9%)asimilado al máximo histórico nacional 3,6%. Considerando los recursos asignados a políticas de transporte como la del transantiago, la que no ha mejorado el transporte público, pero ha incrementado las ganancias de los empresarios y financistas, a costa del presupuesto estatal que financiamos los chilenos de menores recursos, el cual puede ser destinado a un sector primordial como es el sector Salud.
En relación a la reforma de Salud, nuestra visión frente a los ejes centrales que ésta contempla, como la ley de Autoridad Sanitaria, la creación de hospitales autogestionados y la ley AUGE, manifestamos:
Como primer elemento de la lista de clase declaramos el rechazo a la Ley de Autoridad Sanitaria como sistema de saludpública para Chile, por:
1. Antidemocrática
2. Por no tener protocolo de atención.
3. No tener respaldo de farmacológico propio.
4. No tener respaldo presupuestario suficiente.
5. No tener una planta operativa acorde a la necesidad del país.
Rechazamos la Ley de Autoridad Sanitaria desde el punto vista de los funcionarios por cuanto:
Perpetúa una carrera funcionaria de asenso lenta, castigando con una reajustabilidad irreal nuestros salarios, sufrimos la pérdida de derechos como la antigüedad de los contratados, en la acreditación anual, (asenso por mérito), impone la flexibilidad laboral y salarial en nuestro trabajo, (cumplimiento de meta, hospitales autogestionados), acrecienta la desigualdad de carreras funcionarias distintas entre trabajadores de un mismo sistema y rubro: Ley Médica(15.076,19.664) y Estatuto Administrativo (Ley N° 18.834 ).
En relación a la creación de los hospitales autogestionados,donde la actual política de salud busca la transformación e independencia de la administración de los distintos establecimientos, generando:
• Máxima expresión de externalización de servicio.
• Fomento de la división de los trabajadores.
• Existe una disminución de la responsabilidad social hacia los trabajadores y los usuarios.
• El director asume un poder ilimitado, contemplando la movilidad de los recursos humanos a su antojo.
• La construcción de hospitales concesionados es una forma encubierta de privatización de la administración.
• La transformación de los hospitales tipo 4 en consultorios, perjudicando a la población aledaña a estos establecimientos.
En relación a la LEY AUGE manifestamos :
• La lista de espera de las patologías AUGE es tan o más grande que los no AUGE.
• La implementación de este proyecto ha sido sin contar con la infraestructura y los recursos, económicos técnicos y humanos para llevarlo a cabo.
• El sistema público al no responder oportunamente provoca que gran parte de los recursos económicos se trasladen a manos de clínicas privadas.
I.- ATENCION DIGNA AL PACIENTE Y AL FUNCIONARIO.
Frente a la inexistente atención digna de pacientes y funcionarios planteamos, el cambio profundo del sistema público de salud para Chile, eliminando de paso el lastre actual, como son: laslargas listas de espera, tan humillantes como las denigrantes colas, la división del cuerpo humano y sus distintas enfermedades que definen su minima atención prioritaria o la sentencia a una mortal postergación.
Por lo que Demandamos
• Ratificación de la defensa de la salud pública
• Exigir el aumento del producto interno bruto (PIB) en salud.
• Dotar de mayor y mejor tecnología e infraestructura a todos los servicios de salud pública independientemente del tipo de nivel de atención que éste presta.
• Implementar la gratuidad de las prestaciones que otorga el sector público.
• Carencia de criterio sanitario, clínico y ético para la implementación de la política del Hospital Amigo
• Disminución de los días de licencias médicas por parte de la COMPIN a los funcionarios; El descuento a destiempo, por el rechazo de licencias; La declaración de incompatibilidad laboral pasado los 180 días siendo mucho de los casos enfermedades recuperables.
• Incorporar el Transantiago como un problema de salud de los habitantes de la región Metropolitana.
PROPUESTA:
Frente a la atención del funcionario enfermoplanteamos: un sistema de atención de salud prioritario y efectivo al interior de cada hospital del país que contenga las siguientes características, el establecimiento de un Departamento de Salud Funcionario (DSF), que fija las políticas de atención en conjunto conFENATS, director,sub. Dirección médica, médico coordinador, y los siguientes sistemas:
1. Implementación de una política con planes y programas de promoción y atención preventiva en salud.
2. Poli personal: compuesto por un equipo de atención multisistemico para funcionario y jubilados
3. Sistema que priorice las interconsultas de especialidades ya sea intra o extrasistema
4. Departamento dental para funcionarios y sus cargas
5. Sistema que priorice operaciones de funcionarios no por su gravedad si no por ser funcionario.
6. Sistema que priorice exámenes de alta o baja complejidad.
7. Sistema de exámenes de salud preventiva completos y la exigencia institucional de exámenes de mama para mujeres y de próstata para hombres en edad por acuerdo local.
Objetivos de esta propuesta:
· Bajar ausentismo de funcionarios enfermos.
· Evitar el traspaso de miles de millones de pesos al sistema privado vía bienestar por el copago de bonos y exámenes.
· Disminución de la calidad de atención al usuario por el ausentismo de funcionarios especializados y con experiencia en puestos claves.
· Terminar con el sistema voluntarista a través de los favores, pititos, ventanilla amiga, etc. a través de un sistema de atención prioritaria digno e institucionalizado
· Cumplir con el rol que fueron creados los hospitales públicos, que es la recuperación de la población enferma, partiendo por nuestra casa y no seguir con la triste realidad actual de enfermos atendiendo enfermos.
II.-SOBRECARGA DE TRABAJO.
Frente a la encases de personal, además del respeto de los acuerdos internacionales (OMS), de protocolos de atención y de la dotación de funcionarios para la atención de enfermos, plantemos como lista de clases la definición de roles y funciones del equipo de salud, para evitar la poli funcionalidad.
De no ser así la poli funcionalidad significa a mediano y largo plazo el progresivo exterminio físico y psíquico del personal de la salud. La sistemática reducción de la planta esquemática u operativa de los establecimientos de salud, la extensión e intensidad de las jornadas de trabajo, está acabando con los funcionarios más prematuramente que en cualquier otro servicio publico.
Hoy se trabaja más que ayer con el paciente; es mayor el tiempo de observancia, el requerimiento de exámenes, la aplicación de tratamientos complejos y el uso de instrumental sofisticado, por lo que exige más y mejor tiempo en la atención por paciente. Igual situación se enfrenta en el aparato administrativo, que con tecnología moderna y programas computacionales, exigentes, trabajan en condicionesde hacinamiento y mobiliario casi obsoleto.
El uso y abuso de algunos instrumentos administrativos concebidos como mecanismo de castigo como son las calificaciones, notas de deméritos etc. afectando los ingresos económicos y con ello la calidad de vida de los funcionarios.
Proponemos de igual forma sanciones administrativas y escarmiento público para aquel funcionario que envestido con este poder haga mal uso de este instrumentó legal. De esta forma no se asegura que el funcionario tenga un cambio de actitud frente a la poca claridad de lo que se pretende de él en el cambio a mejorar, ni tampoco se logra la meta de sumarlo para lograrlos objetivos institucionales.
Debe situarse como elemento central la escasez de personal en los distintos servicios de salud, considerando la actual dotación de las plantas esquemáticas de los hospitales, problemática que se agudiza por los siguientes factores:
• Implementación del hospital amigo
• Implementación del AUGE
• Aumento de licencias médicas
• Maltrato laboral
• Crecimiento de la población y epidemiológico
• Aumento de la expectativa de vida
• Alto envejecimiento de los funcionarios lo que genera explotación de los nuevos
• Hospitales docentes
Es necesario producir cambios institucionales y culturales en la relación entre funcionarios que pasa por implementar las siguientes medidas:
* Recuperación del 80/20 (estatuto adm.)
* Exigir que por ley se cumplan los estándares de calidad recomendados por la OMS, y el Pronunciamiento claro del ministerio sobre la cantidad de personal en salud v/s la población a atender.
* Incentivar y atraer a los técnicos paramédicos, administrativos y auxiliares con mejores remuneraciones
* Pedir informe técnico al gobierno de turno para demostrar con hechos concretos que esto no se cumple.
* Con la implementación de la actual reforma cada día se aumenta más la brecha y carrera funcionaria entre los funcionarios públicos de salud y los municipalizados.
* El no cumplimiento de la reposición de cargos de jubilados (1 x 1) dentro de los hospitales lleva a una sobre carga ya que no se mantiene la planta esquemática producto de la reconversión de cargos.
* Terminar con los diferentes tipos y colores de uniformes entre los funcionarios como una forma de instalar el respeto a todos, sin mirar su condición socio cultural.
* Exigimos el término de la discriminación y la necesidad de la marcación de tarjeta única para todo el personal.
* Implementar la alimentación única, en casinos únicos para todo el personal sin discriminación.
* De otro lado tenemos que resolver la contradicción entre hospital amigo y enfermedades intrahospitalarias. No nos oponemos al hospital amigo pero este debe estar acompañado a la creación de una infraestructura adecuada
* La seguridad del funcionario y del paciente requiere de la instalación y mantención de un aparataje capas de solventar la demanda en una situación de catástrofe.
* Término del uso y abuso de los instrumentos administrativos.
Proponemos de igual forma sanciones administrativas y escarmiento publico para aquel funcionario que investido con este poder haga mal uso de este instrumentó legal.
De esta forma no se asegura que el funcionario tenga un cambio de actitud frente a la poca claridad de lo que se pretende de él en el cambio a mejorar, ni tampoco se logra la meta de sumarlo para lograrlos objetivos institucionales.
III.- AMBIENTE LABORAL SALUDABLE.
No es nuevo, ni mucho menos un descubrimiento. La calidad del trabajo está ligada a la calidad de vida de los trabajadores y ésta al entorno en el cual se desenvuelve el ser humano. De esta manera,vemos el mejoramiento del entorno laboral en dos direcciones concretas:
a)La del trabajo propiamente tal, relacionada directamente con el paciente, tiene que ver con la calidad y el estado de los medios con los cuales se atiende directamente al paciente. Las camillas, el instrumental y su estado -cuando no su ausencia- la falta real de insumos, el mal estado de las camas, la falta de simples porta-sueros etc.
Falta de espacios para la preparación de medicamentos y su almacenamiento, y lo trágico; el espacio reducidísimo para trabajar con el paciente, entre otros, generan un gran agotamiento físico y psíquico en los funcionarios.
b)La del descanso del trabajador: La ausencia de lugares adecuados, sanos, limpios, libres de posibles enfermedades intra-hospitalarias para el descanso, la alimentación y la utilería, nos ubican en términos sociales en verdaderos parias. Nuestros vestidores, en algunos casos en pasillos sin ninguna privacidad, baños deteriorados por el tiempo y la malamantención, entre otros aumentan el estrés, atentando contra nuestra auto-estima, por lo que consideramos de vital importanciala obligación institucional por procurar un lugar de trabajo apto para realizar las labores considerando entre otros casinos adecuados, salas cunas, jardín infantil y centro escolar, contemplando políticas ministeriales que abarquen las problemáticas que afectan la calidad de vida de los funcionarios (dependencias, sobreendeudamiento etc.)
Por lo que se plantea:
Las direcciones de salud deben mantener transparencia en su gestión, hacia los funcionarios y usuarios respecto del presupuesto asignado y por convenios adicionales contraídos con la institución. (Docencia)
El diseño de los hospitales nuevos debe contemplar espacios adecuados para todas las funciones que los trabajadores deben desarrollar. En la actualidad deben ampliarse los recintos para dar respuesta a necesidades como alimentación, vestuarios, residencias, sede gremial, etc.
Los comités paritarios debendenunciar todos los problemas de seguridad laboral en relación a la insuficiencia de infraestructura y recursos y no autocensurarse en relación al presupuesto asignado a cada hospital.
Exigir el cumplimiento de la ley 16.744 con una participación activa de los comités paritarios y como FENATS estar inserto dentro de estos comités, con el objetivo de resguardar condiciones ambientales adecuadas y saludables para los funcionarios y la comunidad en general (por ejemplo, la eliminación de desechos tóxicos).
IV.-MALTRATO LABORAL
El maltrato laboral debe ser entendido como una realidad transversalque afecta, no solo alsector salud sino a la sociedad en su conjunto, y que además es reforzada por la verticalidad de las estructuras jerárquicas, amparada por la actual legislación, transformándose en un tema que preocupa tanto como los anteriores. Mas aun, constituye un elemento queofende y afecta el clima laboral, desentraña odios que se creían superados porla salida de la dictadura de Pinochet y la “vuelta a la democracia”. El carácter vertical del mando, más que asegurar el funcionamiento jerárquico de los equipos de salud, afectan notoriamente la disciplina y enrarecen las relaciones. La forma prepotente debe terminar. Ya no sólo es una cuestión cultural, sino que la forma más brutal de encubrir la mediocridad y la falta de ética.
Hasta hoy el objetivo principal de este trato está orientado a contener el descontento funcionario con un clima de terror y amedrentamiento permanente.Más que resolver o contener el descontento lo único que se genera es molestia en los trabajadores de la salud, situación que aumenta peligrosamente, se trata del miedo llevado a su mayor expresión, lo peor de esto es que las autoridades se desentienden o, cuando no, apoyan solapadamente.
Se plantea:
Dar cumplimiento al manual de las buenas prácticas laborales con la participación activa de los gremios.
Propiciar la formación de comités de trato laboral al interior de cada hospital o servicio de acuerdo a su realidad, teniendo claro que este debe ser un ente coordinador más que sancionado
Crear un organismo que estudie la sobrecarga de trabajo de acuerdo a situación económica,social y en la realidad del país para poder generar políticas en la salud mental de todos los funcionarios.
V.- LA INESTABILIDAD LABORAL
En general, esta situación la autoridad la enfrenta con la misma tibieza que muchas otras.No sólo se trata de constatar que se burla la ley, respecto del 80-20, establecido en el estatuto administrativo.Insistimos, se está “negociando” con vidas humanas, aquí se frustra a los funcionarios, se les engaña, se les niega y trunca la carrera funcionaria, su desarrollo y crecimiento técnico-profesional. Aún peor, su condición laboral es afectada doblemente, ya que la inestabilidad laboral afecta su auto-estima.
Las estadísticas dicen que el 45.18% de los trabajadores de la salud son contratados, pero nada se dice respecto de los “Esclavos del Estado”.Horrorosamente HUMILLADOS, maltratados sicológica y físicamente. Acosados laboral y sexualmente, sin ni una garantía, al margen de toda legalidad jurídica.No pueden enfermar, ni mucho menos embarazarse, jamás tener enfermedades profesionales, ni derecho a vacaciones. Son derechamente mirados como el “últimoeslabón de la cadena”y, muchas veces, lamentamos decirlo, hasta por sus propios compañeros, como una forma de complacer a las jefaturas, se trata del reemplazante, honorario o compra de servicio, los que muchas veces se encuentran en esa categoría jurídica por años, no dos ni tres, sino 6-8 -10 y más años.
Dar cumplimiento a lo establecido en el estatuto y la ley respecto a la planta esquemática 80 / 20.
Terminar con la privatización de los servicios y reforzar la continuidad de los hospitales tipo 3 y 4 como también los hospitales psiquiátricos.
Terminar con los actuales contratos transitorios, que determinan una total desprotección e inestabilidad laboral, generando los actuales “Temporeros de la Salud”
Resguardar igualdad de condiciones para los trabajadores de empresas externalizadas del sistema de salud
VI.- PLATAFORMA ECONOMICA- JURIDICA
Proponemos un nuevo sistema de carrera funcionaria, acorde con las actuales necesidades de los trabajadores, que asegure dentro del este no seguir siendo los pariasdel estado, tanto en su condición económica de carrera funcionaria y de proyección futura. Para esto es necesario que centremos las próximas luchas económicas basadas por ejemplo en incremental el sueldo base por sobre la conquista de bonos temporales y de asignaciones que flexibilizan nuestro sueldo, no perder el beneficio de bienios al avanzar en nuestra carrera funcionaria, logran que a los 58 añosloshombres y a los 54 las mujeres estén en los grados topes de sus respectivos escalafones, modificar la norma administrativa de los directores que les da el poder de asignar indiscriminadamente grados a los contratados, situaciónque atentay atropella la carrera de funcionarios titulares, también como adjetivo final esta lograr la unificación de piso salarial con el resto de la administración pública.
El sentido principal de esta modalidad es democratizar las funciones al interior de los centros de trabajo y su desarrollo institucional, se trata de terminar con el abuso “Patronal” de más de alguna jefatura, además de terminar con los mediocres y serviles dispuestos a todo por la obtención de un grado.
Establecer la igualdad económica con el resto de los trabajadores del sector público.
Establecer en carácter de prioridad el convenio Nº 151 de la OIT. (negociación colectiva) resguardando sus posibles dificultades.
Homologar sueldos de la administración pública.
Ascensos automáticos por ley cada tres años, con respaldo presupuestario.
Disminución de la brecha salarial entre los funcionarios de la salud.
Incentivos al retiro permanente.
Restituir el pago de promedio de horas, incorporando a los funcionarios que trabajan de lunes a viernes, los cuales se ven afectados económicamente al tomar licencia médica y vacaciones.
VII.-PROGRAMA PERMANENTE DE DESVINCULACION.
En nuestra opinión este tema debe ser resuelto, en términos definitivos, una vez que los trabajadores del país solucionen el drama de las jubilaciones y con ello el de las AFP.Sin embargo, creemos que es necesario luchar desde ya por un gran acuerdo sectorial que nos permita mejorar la actual realidad de la “desvinculación” de los funcionarios de sus trabajos.
Somos enfáticamente responsables en decir que este tema en particular es un tema agudo, frente al cual ni un dirigente puede sentirse satisfecho con lo que hoy existe. Nadie puede sostener una vida digna con una jubilación inferior al tercio de su salario, como es el caso de los que jubilan en AFP.La propuesta es estructurar un movimiento capaz de negociar un incentivo al retiro permanente, para no estar partiendo de cero al término de cada negociación.
Por lo que exigimos:
Que el Iincentivo al retiro sea de forma permanente con reajuste mensual, para no desgastar el movimiento sindical en negociaciones cada dos años y a suvez asegurar que por cada trabajador que se retire se mantenga el cargo.
Que se genere a nivel ministerial la existencia de un plan de desvinculación permanente para el sector salud, que contemple una preparación en el ámbito económico psicológico y social para este proceso.
Instalar una indemnización por despido.
Recuperar la cotización tripartita (estado, trabajador, patrón) con el fin de incremental nuestra jubilación.
Lograr que nuevamente se implemente el fondo de desahucio y que esta vez sea por el total de los años trabajados y se amplíe a todos los funcionarios, independiente su situación contractual.
